Allmänt om assistansbedrägeri
Begreppet ”assistansbedrägeri” är ett samlingsbegrepp för gärningar som inbegriper såväl bidragsbrott som bedrägerier med assistansersättning. Assistansersättning är en behovsprövad ersättning för kostnad för personlig assistans till den som behöver hjälp med de grundläggande behoven och andra personliga behov pga stora och varaktiga funktionsnedsättningar. Assistansersättning beslutas och betalas av kommunen eller av Försäkringskassan (FK).
Sedan den 1 januari 2020 gäller bidragsbrottslagen uttryckligen även ersättning som kommer en enskild brukare (dvs den som är berättigad till assistansersättning) till godo, men som betalas ut till annan.
Två huvudtyper av assistansbedrägerier
Man kan urskilja två huvudtyper av assistansbedrägerier. I det första typfallet, simulantfallet, överdriver eller låtsas bedragaren ha ett hjälpbehov och funktionshinder. Utnyttjandefallet är det andra fallet där brukaren i regel har ett reellt funktionshinder och ett hjälpbehov, men används som ett brottsverktyg för att få assistansersättning. Detta kan ske genom att brukaren inte får den assistans som denne har rätt till samtidigt som t.ex. assistansanordnaren med hjälp av osanna eller falska assistansräkningar och tidsredovisningar vilseleder FK att felaktigt betala ut stora summor assistansersättning.
Bidragsbrott eller bedrägeri av assistansersättning?
Bidragsbrottslagen har företräde framför bedrägeribestämmelsen i konkurrenssituationer i enlighet med grundsatsen lex specialis. Om bidragsbrottslagen är tillämplig ska alltså inte bedrägeribestämmelsen tillämpas.
Bidragsbrottet (som regleras i bidragsbrottslagen) är som redan ett sk farebrott. Det innebär att ett brott föreligger redan när den oriktiga uppgiften lämnas till en myndighet eller när en anmälningsskyldighet åsidosätts under förutsättning att det medför den fara som krävs. Faran kan avse fara för en utbetalning som inte alls borde ha gjorts eller fata för en utbetalning med ett för högt belopp.
Lag24 Trainee
28.08.2021
Få snabbt och enkelt hjälp med din juridiska fråga.