Vid upphandling över tröskelvärdena är huvudregel att öppet (6 kap. 2 § LOU) eller selektivt förfarande (6 kap. 3 § LOU) ska tillämpas. Det är den upphandlande myndigheter som måste visa att det är tillåtet att använda ett annat förfarande, såsom förhandlat förfarande. Förhandlat förfarande kan ske med, eller i undantagsfall utan, annonsering. Sker annonsering ska leverantörerna ansöka om att få lämna anbud. Efter att ansökningarna inkommit gör myndigheten en kvalificering av de anbudssökande, ett urval bland de kvalificerade anbudssökande, bjuder in vissa av dem att lämna anbud och får därefter förhandla med dem.
När förhandlat förfarande med förgående annonsering får användas
Förutsättningarna för att tillämpa ett förhandlat förfarande med förgående annonsering finns i 6 kap. 5-6 §§ LOU. Enligt 6 kap. 5 § LOU får det tillämpas när:
- Myndighetens behov inte kan tillgodoses utan anpassning av lättillgängliga lösningar,
- Upphandlingen ingriper formgivning eller innovativa lösningar,
- Kontraktet inte kan tilldelas utan föregående förhandlingar pga särskilda omständighet som avser arten, komplexiteten eller den rättsliga eller ekonomiska utformningen av det som ska anskaffas eller pga riskerna i anslutning till dessa omständigheterna, eller
- Myndigheter inte med tillräcklig precision kan utarbeta tekniska specifikationer med hänsyn till en standard, europeisk teknisk bedömning, gemensam teknisk specifikation eller teknisk referens.
Vidare får ett förhandlat förfarande med förgående annonsering enligt (6 kap. 6 § LOU) tillämpas när de anbud som lämnats vid ett öppet eller selektivt förfarande är ogiltiga eller inte acceptabla. Med “ogiltiga” avses anbud som inte överrensstämmer med upphandlingsdokumenten, som inkommit för sent, där det finns bevis för hemligt samförstånd mellan leverantörer eller korruption och onormalt låga anbud. Oacceptabla anbud är sådana som har lämnats in av anbudsgivare som saknar de kvalifikation som fordras och anbud vars pris överskrider den budget som angett i upphandlingsdokumentet.
Lag24 Trainee
17.09.2021
Få snabbt och enkelt hjälp med din juridiska fråga.